Отчет главы 2020

Александровское сельское поселение расположено в юго-западной части Россошанского муниципального района Воронежской области. Административным центром поселения является село Александровка, расположенное в 30 км от административного центра - г. Россошь. В состав сельского поселения входит 1 населенный пункт: село Александровка.

Через Александровское сельское поселение проходят 2 автомобильные дороги общего пользования регионального значения «Воронеж-Луганск» - Лизиновка – Александровка (2-27) и Александровка-Кривоносово (17-27).

Общая площадь территории сельского поселения составляет 9007,85 га, в том числе площадь с. Александровка – 737,67 га.

Сельское хозяйство является основной из отраслей экономики Александровского сельского поселения. Экономическая база в Александровском сельском поселении представлена предприятием ООО «ЦЧ АПК» - филиал «Россошанский» - растениеводство. На территории поселения зарегистрировано 7 индивидуальных предпринимателей - фермерских хозяйств. К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры в Александровском сельском поселении относятся: МКОУ Александровская СОШ, детский сад, Александровская врачебная амбулатория, станция скорой помощи. На территории села функционирует филиал Сбербанка РФ, отделение почты, 5 магазинов, пекарня. В поселении действует дом культуры на 300 мест и библиотека, ДПК с. Александровка. В здании администрации работает УРМ (удалённое рабочее место) филиала МФЦ, молельная комната православного прихода, комната участкового уполномоченного полиции.

На настоящий момент наша демографическая ситуация характеризуется снижением численности населения и сохраняет общероссийские и общие для области тенденции: низкую рождаемость, высокий уровень смертности.

В поселении в 2020 году постоянно проживающего населения:

- родилось 1 человек;

- умерло 20.

Миграционный прирост положительный: снято с регистрационного учета – 3, зарегистрировалось – 4 человек.

По предварительным данным, численность постоянно зарегистрированного населения по состоянию на 01 января 2021 года составляет 1104 человека.

 

Главными задачами в работе администрации является исполнение полномочий поселения, закрепленных 131 Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения и другими федеральными и региональными нормативными актами.

 

В отношении всех НПА и проектов НПА, принимаемыми Советом народных депутатов и администрацией поселения проводится антикоррупционная экспертиза.

Прозрачность работы администрации, в соответствии с требованиями законодательства, отражается на официальном сайте поселения, где размещается вся информация и нормативные документы. Сайт администрации всегда поддерживается в актуальном состоянии. В социальной сети «Одноклассники» создана группа «Александровка», в которой дополнительно публикуются объявления, новости, обсуждаются местные проблемы.

 

Одним из основных направлений работы администрации является формирование и исполнение бюджета Александровского сельского поселения.

Общий объем поступления доходов в 2020 году составил – 8231 тыс. руб. (2019 – 12705,8 тыс.руб)

Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 1850,8 тыс. руб. (в 2019 -1884,4 тыс.руб) , в том числе:

налог на доходы физических лиц – 126,2 тыс. руб., ( 2019 -152,9 тыс.руб ) В бюджет поселения зачисляется 2% налога. Снижение обусловлено ликвидацией животноводства на территории поселения;

единый сельскохозяйственный налог – 173 тыс.руб (2019 -207,2 тыс.руб). Снижение обусловлено снижением урожайности из-за засушливого года.

налог на имущество физических лиц – 121,4 тыс. руб.(в 2019 -113 тыс.руб);  

земельный налог – 1352,2 тыс. руб., (в 2019 – 1308,7 тыс.руб.) в т.ч.:

-юридические лица – 475,5 тыс. руб., (в 2019 – 473,2 тыс.руб)

- физические лица – 876,7 тыс. руб.(в 2019 – 835,5 тыс.руб.) Рост за счет новых плательщиков.

государственная пошлина – 2,9 тыс. руб. (в 2019 – 6,5 тыс.руб). Снижение обращений граждан из-за пандемии;

доходы от платных услуг – 6,6 тыс. руб. (в 2019 году 10,7 тыс.руб.) Снижение из-за пандемии (были отменены все мероприятия офлайн с конца марта);

аренда имущества – 67,5 тыс. руб. (водопровод и насосная станция) (в 2019 году 76,3 тыс.руб) в 2019 году поступила задолженность от МУП Теплосеть за 2018 год, поэтому в 2020 году уровень поступления ниже;

штрафы – 1,0 тыс.руб – за нарушения правил благоустройства Александровского сельского поселения;

дотации из бюджетов других уровней – 475 тыс. руб. (в 2019 -586,7 тыс.руб);

субвенции – 88,0 тыс. руб. (инспектор по ВУС) (в 2019 году – 78,8 тыс.руб);

иные межбюджетные трансферты– 5840,5 тыс. руб.; (субсидии на ремонт дорог - 1137,9 тыс. руб., дорожный фонд – 767,8 тыс. руб., расходы на библиотеку – 280,8 тыс. руб., уличное освещение – 38,0 тыс.руб., депутатские – 20 тыс.руб).

В 2019 году межбюджетные трансферты составили 7420,8 тыс.руб. В эту сумму вошли средства ООО ЦЧ АПК 2735,10 тыс.руб на ремонт Дома культуры.

Расходная часть бюджета Александровского сельского поселения за 2020 год составила – 9670 тыс. руб. (в 2019 году – 11735 тыс.руб) В 2019 году было выделено на 2 млн рублей областных денег больше.

Финансирование расходов бюджета сельского поселения за истекший 2020 год осуществлялось на основании муниципальных программ.

В анализируемый период приоритетным направлением расходования средств бюджета Александровского сельского поселения оставалось финансирование первоочередных социально направленных расходов - оплата труда с начислениями, текущие коммунальные услуги и содержание зданий бюджетных учреждений:

Орган управления: всего -2909 тыс.руб (В 2019 – 2812 тыс.руб) в том числе:

- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда составили – 2182,50 тыс. руб. (в 2019 году – 2152 тыс.руб);

- коммунальные услуги – 245 тыс.руб., (в 2019 году 341,7 тыс.руб)

- закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (канцтовары, бензин, услуги связи, программы, налоги, обучение сотрудников и так далее) 263,5 тыс.руб (в 2019 году – 239,5 тыс.руб)

- выборы – 130 тыс.руб

- ВУС – 88 тыс.руб (78,8 тыс.руб)

Национальная безопасность (ДПК, система оповещения, проверка гидрантов) – 1272,3 тыс.руб (в 2019 – 1082 тыс.руб)

Сельское хозяйство (комары) – 3,7 тыс.руб

Дорожное хозяйство – область -1137,9 тыс.руб (в 2019 году 3175,2 тыс.руб)

Местный – 1061,9 тыс.руб (в 2019 году 1111,3 тыс.руб)

ЖКХ ( взносы капремонт, ремонт водопровода, уличное освещение, буртование свалок, ремонт памятника, содержание мест захоронения) – 414,4 тыс.рублей (в 2019 году 283,4 тыс.руб) Увеличилось по причине роста случаев аварийного ремонта водопровода и подготовка документации к программе по установке контейнерных площадок – межевание участков, экспертиза проекта.

Культура – 2796,5 тыс.руб (в 2019 году 3234,4 тыс.руб)

Оплата труда с начислениями – 1266,3 тыс.руб

Коммунальные услуги – 214,9 тыс.руб (в 2019 году 295,1 тыс.руб)

Ремонт – 1197,4 тыс.руб (1431,2 тыс.руб)

Закупка товаров – 117,9 тыс.руб (в 2019 году – 241,6 тыс. руб)

Спорт – 0, в 2019 году 33 тыс.руб. Отсутствие расходов из-за пандемии

Пенсионное обеспечение – 74,3 тыс.руб

В декабре 2020 года Советом народных депутатов Александровского сельского поселения утвержден бюджет на 2021 год.

Доходная часть составляет – 7715,7 тыс. руб., в том числе:

- налог на доходы физических лиц – 98,0 тыс. руб.,

- единый сельскохозяйственный налог – 165,0 тыс. руб.,

- налог на имущество физических лиц – 113,0 тыс. руб.,

- земельный налог – 1342,0 тыс. руб.,

- госпошлина – 3,0 тыс. руб.,

- аренда имущества – 58,0 тыс. руб.,

- доходы от оказания платных услуг – 11,0 тыс. руб.,

- дотации из бюджетов других уровней – 5925,70 тыс. руб.

Бюджетом предусмотрены следующие расходы на:

- общегосударственные вопросы – 2842,1 тыс. руб. (содержание органа местного самоуправления: з/п с отчислениями, связь, интернет, заправка оргтехники);

- национальную оборону – 90,6 тыс. руб. (специалист по ВУС)

- национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 1513,2 тыс. руб.

- национальную экономику – 411,8 тыс. руб. (содержание дорог, комары)

- коммунальное хозяйство – 1874,4 тыс. руб. (ремонт инженерных систем и коммуникаций, уличное освещение, взносы на капремонт, содержание мест захоронения) установка контейнерных площадок по ГП «Комплексное развитие сельских территорий»

- социальную политику – 72,0 тыс. руб. (пенсионеры);

- физическую культуру и спорт – 5,7 тыс. руб.

- культуру – 996,4 тыс. руб.

Что касается других вопросов местного значения:

Организация в границах поселения

Электроснабжения:

Количество фонарей уличного освещения оплата, за которые производится по часам горения составляет – 65 фонарей:

Расходы на уличное освещение в 2020 г. составили 68 тыс. руб.

Существует острая необходимость в реконструкции линий уличного освещения с установкой светильников в соответствии с нормами уличного освещения в сельской местности. СНиП 23 – 05 – 95 и установкой приборов учета, что значительно сократит расходы.

Теплоснабжение:

На территории поселения значится 4 МКД, отопление в них от централизованной котельной МУП «Теплосеть». В 2020 году аварийных ситуаций на теплотрассе не возникало.

Газоснабжение:

Уровень газификации в поселении составляет – 98%.

Водоснабжение:

В собственности поселения значится 17913,1 км водопроводных сетей. Объекты водоснабжения, являющиеся собственностью Александровского сельского поселения переданы на обслуживание по договору аренды объектов водоснабжения в МУП «Теплосеть».

Из общей протяженности водопровода, 12944 м были заменены в 2009 году. На данный момент существует острая необходимость в реконструкции старой системы водоснабжения по улицам Ленина от домовладения №25 до №61 и ул.Матросова, в связи с тем, что участились порывы на данных участках. За последние 4 месяца – 4 порыва. На содержание и ремонт водопроводных сетей израсходовано в 2020 году – 180,1,0 тыс. руб. (установка 2х манометров, приобретение насоса ЭЦВ6-25-90Л, установка ограждения скважины). Ремонт 4-х порывов на сумму 77 тыс.руб. будет оплачен в 2021 году.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения:

На 01.01.2021 года общая протяженность дорог местного значения в границах населенных пунктов составляет – 22,43 км, из них с асфальтобетонным покрытием – 12,95 км., щебень – 1,1 км, грунтовые дороги – 8,8 км.

Объем средств дорожного фонда поселения в 2020 году составил 2199,8 тыс.руб., из них 1061,9 тыс.руб. – муниципальный дорожный фонд, 1137,9 тыс.руб. – субсидии из областного бюджета.

Средства муниципального дорожного фонда были направлены на:

- отсыпку щебнем 476 м дороги по ул.Ленина №№21-47

За счет субсидий из областного бюджета в объеме 1137,9 тыс.руб.:

- выполнено асфальтирование моста по ул.Ленина №№51-47 протяженностью 176м.

Благоустройство и санитарная очистка территории:

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства села. Благоустройство – это прежде всего чистота и порядок на наших улицах, на территориях прилегающих к нашим домовладениям. В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь Правилами благоустройства Александровского сельского поселения, утвержденными решением Совета народных депутатов Александровского сельского поселения от 22.07.2020г. № 247, между администрацией Александровского сельского поселения и жителями села Александровка заключено 34 соглашения о выполнении работ по содержанию и благоустройству прилегающей территории и в планах на 2021 год вести работу по заключению соглашений и приблизится к 100% охвату населения по заключению соглашений.

На мероприятия по благоустройству, на работы включающие уборку сухостоя, ликвидацию несанкционированных свалок, спил деревьев из бюджета поселения не было выделено ничего по причине отсутствия средств. Но, тем не менее, эти работы частично были выполнены. Проведен месячник по уборке территории осенью, во время которого все организации и жители активно участвовали. Приведены в порядок к зиме все 3 кладбища, прилегающие территории к организациям, к личным домовладениям граждан. Сельхоз объекты очищены от сухостоя. Были проведены субботники по уборке центра села. Огромная благодарность УК «Агрокультура» за предоставленную технику, главе КФХ Блошенко А.С. и всем жителям, кто принял участие в наведении порядка в центре села! Особенная благодарность РУГА Анатолию Михайловичу.

В октябре 2020 года наше поселение приняло участие в Проекте Единой России по благоустройству. На конкурс от нас было подано 3 заявки: от администрации, от дома культуры и от только созданного ТОС «Мечта» в наших многоквартирных домах. В результате было высажено 130 кустов роз возле памятника, возле дома культуры, возле МКД и администрации.

Вывоз ТКО

16.03.2020 г. Постановлением администрации № 20 была утверждена схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. С 01.10.2020 года на территории поселения организован вывоз ТКО. Охват населения вывозом ТКО в 2020 году составил – 100 %. С 01.01.2020 года услуги по вывозу ТКО на территории района осуществляет ГУП ВО «ОБЛКОММУНСЕРВИС», который получил статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для организации сбора и вывоза ТКО в соответствии с законодательством РФ (ст. 13.4 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накоплении отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ) на территории поселения необходимо устройство 36 контейнерных площадок, с установкой 118 контейнеров на общую сумму – 2131,776 тыс. руб. На 2021 год Александровское сельское поселение вошло в Государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий» с проектом «Устройство контейнерных площадок на территории с.Александровка Россошанского района Воронежской области».

Проблема утилизации растительных остатков будет решена путем определения депутатами мест временного складирования для последующего сжигания после окончания противопожарного режима.

Содержание мест захоронения и символических памятников:

В апреле каждого года традиционно проводятся субботники по наведению порядка на территориях сельских кладбищ.

В течение лета и осени велись работы по покосу травы, вытравливанию гербицидами сорной поросли.

В 2020 году ТОС «Память» под руководством Мирошникова Владимира Александровича участвовал в конкурсе местных инициатив Ассоциации муниципальных образований Воронежской области с проектом «Благоустройство кладбища в селе Александровка». Общая сумма Проекта – 505731 рубль, из которых 100000 рублей – средства граждан, 10000 рублей - средства спонсоров, 395731 рубль – средства гранта. В процессе работ возникла необходимость дополнительного финансирования, ТОС собрал еще 97 тысяч рублей. В результате проекта было выполнено: полная замена ограждения, установка ворот,7 калиток, контейнерная площадка, туалет. Приобретено 4 контейнера для мусора.

Текущие работы по благоустройству памятника.

Ко дню Победы ежегодно проводится косметический ремонт памятника. В 2020 году на эти цели было потрачено 15,3 тыс.руб.

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, физической культуры и спорта:

В 2020 году на территории поселения была организована работа МКУК «Александровский КДЦ» в состав, которого входит Александровский СДК и Александровская библиотека.

С 01.01.2021 года МКУК прекратил существование, как юридическое лицо, и стал филиалом МКУ «Молодежный центр» Александровский СДК, а библиотека вошла в состав Межпоселенческой библиотеки им.Прасолова.

Расходы на содержание МКУК «Александровский КДЦ» в 2020 году составили 2796,5 тыс. руб.

Из-за пандемии коронавирусной инфекции, с 23.03.2020 года Александровским СДК проводятся мероприятия по вовлечению населения в культурную жизнь села, развитию и реализации их творческих возможностей в сети Интернет.

Реализацию деятельности по физкультуре и спорту в сельском поселении осуществляет инструктор по спорту.

Целью работы инструктора по спорту является укрепление здоровья жителей поселения средствами физической культуры и спорта, воспитание потребности в систематических занятиях физкультурой и спортом.

На сайте ГТО зарегистрировано 52 жителя поселения ведущих здоровый образ жизни и присвоены УИН.

Содействие в создании территориального общественного самоуправления.

На территории поселения зарегистрировано 4 ТОСа: ТОС «Надежда», ТОС «Память», ТОС «Единство», ТОС «Мечта».

ТОС «Память» и ТОС «Надежда» в 2020 году выиграли гранты на свои проекты в конкурсе общественно-полезных проектов. ТОС «Память» - на благоустройство кладбища, о чем было сказано выше. ТОС «Надежда» - реализовал Проект устройство детско-спортивной площадки на Вершине. Общая сумма Проекта - 366930 рублей , из них грант -307000 руб., спонсорские средства - 34650 руб., средства ТОС - 25280 руб.

В декабре 2020 года уже 3 наших ТОСа подали заявки на участие в конкурсе в 2021 году. Это ТОС «Память» - устройство детско-спортивной площадки; ТОС «Надежда» - устройство остановочных павильонов для школьного автобуса; ТОС «Мечта» - Проект «Добрые соседи» - благоустройство территории многоквартирных домов (в рамках проекта планируется устройство ограждения и устройство светильников на солнечных батареях).

Очные защиты проектов онлайн состоятся 17.02.2021г. Мы все очень надеемся на победу!

Создание территориального общественного самоуправления (ТОС) – это реальный способ решения проблем благоустройства села.

Основной задачей общественного самоуправления является обустройство и благоустройство места проживания, создание инфраструктуры.

Инициативное бюджетирование и участие в конкурсах.

Привлечение денежных средств на благоустройство территорий возможно при участии в конкурсах:

- территориальное общественное самоуправление (ТОС);

- поддержка местных инициатив;

В целях расширения практики участия жителей поселения в решении вопросов местного значения посредством определения расходования бюджетных средств в текущем году мы попробуем принять участие в конкурсе местных инициатив по реализации проекта «Благоустройство Центрального парка в селе Александровка» на 2022 год. То, что он нуждается в преображении, ни для кого не секрет.

Обеспечение первичных мер противопожарной безопасности

На территории поселения действует добровольная пожарная команда от Воронежского ВДПО. Благодаря слаженной работе наших пожарных, в 2020 году вовремя ликвидировались возгорания. Зона ответственности нашей ДПК – 6 сельских поселений, а это треть Россошанского района. Поэтому, хочется обратить внимание граждан на данный факт, особенно во время противопожарного режима, когда жители проводят запрещенные палы. Огонь может выйти из-под контроля, а пожарная машина может оказаться на выезде на пожаре в другом поселении.

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья.

В течение 2020 года участковым уполномоченным полиции В.В.Каленик регулярно проводилась профилактическая работа среди населения по предупреждению преступных и неправомерных действий и поступков. Проводилась воспитательная работа с лицами, употребляющими наркотические препараты и злоупотребляющими алкоголем.

Подводя итоги 2020 года и отмечая достигнутые результаты, мы ставим задачи на текущий 2021 год, а именно:

1.Создание на территории поселения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в количестве 34 штуки.

2.Полная ликвидация существующих мест накопления ТКО.

3.Продолжение ремонтных работ в Александровском СДК

4.Подготовка заявки на участие программе Воронежской области на Реконструкцию линий уличного освещения с установкой светильников в соответствии с нормами уличного освещения в сельской местности на 2022 год.

5.Подготовка заявки на участие в конкурсе «Гражданская инициатива» для благоустройства Центрального парка села Александровка.

6.Очистка территорий старого детского сада, усадьбы Черткова.

7.Паспортизация дорог местного значения.

8.Заключение соглашений по содержанию придомовых территорий.

9.Кронирование деревьев по ул. Ленина, в Центральном парке.

10.Создание ТОС (полный охват поселения территориальным общественным самоуправлением), поддержка проектов ТОС.

11.Участие в конкурсах и программах (это привлечение денежных средств).

12.Устройство щебеночного покрытия по ул.Ленина, ул.Гагарина, ремонт асфальтового покрытия на ул.У.Громовой.

13.Реализация схемы дислокации дорожных знаков по поселению.

От себя лично хочу поблагодарить вас всех за оказанное мне доверие, за вашу поддержку, помощь. И хочу обратить внимание на то, одна из острейших проблем села – порядок – зависит от нас всех. Только неравнодушие и чувство хозяина, ответственность каждого жителя поможет сделать Александровку чистой и красивой.